Ottoman Bureaucracy Innovation: Regulation Of Tobacco

However,there is no exact information when the tobacco farmingin the Ottoman Empire had began, it is considered that the tobaccoseeds had been brought by the Rumelian merchants from Europe and the tobacco farming took place around Xanthi and Giannitsa for thevery first time.Furthermore, the spread of the tobacco consumption in theOttoman Empire caused several arguments. From 1688 onwards thetobacco had been applied taxes which also indicates not only theproduction and the consumption of the tobacca had been officializedbut also the tobacco becoming a trade good. Tobacco production firsthad started at the cities, then located to the counties. Since theconsumption of the tobacco increased day by day, more traditionalOttoman manufacturer involved with tobacco. At first the tobaccogrowing started as a household production and this established thegrounds for tobacco farming which later constituted a exclusive groupof tobacco farmers.The study aims to explore the tobacco regulations of OttomanEmpire at the the 19th century which were put into action forregulating the tobacco production and manufacturing. After Tanzimat,financial policy and its bureucracy had been through some drasticreforms and legal regulations. These regulations and reforms replacedthe traditional structure of the Empire for governing the country andalso its economy. These tobacco regulations after Tanzimat was one ofthe outcome of this reform process. The study firstly aims to categorizethe tobacco regulations which were widely spread while keeping itsdetails in tact. Osmanlıda tütün tarımının ne zaman başladığına dair kesinbilgilerimiz mevcut olmamakla birlikte, tütün tohumlarının Rumelitaraflarından Avrupa’ya gidip gelen bazı tüccarlar tarafından getirildiğitahmin olunmakta ve tütün tarımının ilk defa Yenice ve Ġskeçe civarındayapıldığı düşünülmektedir.Tütün tüketiminin yayılması ise, Osmanlı Ġmparatorluğu’nda birtakım tartışmalara yol açmıştır. 1688 yılından itibaren tütünün resmiolarak vergilendirilmeye tabi tutulmasıyla birlikte, Ġmparatorlukta tütünüretimi ve tüketiminin yerleştiği, tütünün ticari bir mal haline geldiğianlaşılmaktadır. Tüketimin fazla olması, ürüne olan talep ve kârlılığı,geleneksel Osmanlı üreticisini bu malın üretimine teşvik etmiştir.Ġmparatorlukta başlangıçta bağ ve bahçelerde ev üretimi şeklinde ekimiyapılan tütün, tütün çiftçisinin temelini oluşturmuştur. Ġlerleyendönemlerde emeklerini ve zamanlarını bu maddenin üretimine ayıranbir tütün çiftçisi grubu ortaya çıkmıştır.Çalışmada; Tütün ticaretini, üretimini ve imalâtını düzenlemekiçin, 19.yüzyılda Osmanlı Ġmparatorluğu’nda uygulamaya konulantütün nizamnameleri ve bunların gelişimi hakkında bilgi verilecektir.Osmanlı Ġmparatorluğu’nda Tanzimat’la başlayan yeni dönemde maliyepolitikasında ve bürokrasisinde önemli değişiklikler meydana gelmiştir.Maliye alanında birçok hukuki düzenleme yapılmıştır. Ġmparatorluktaklasik dönemin geleneksel yapısından uzaklaşarak yeni çıkarılan kanunve nizamnamelerle ülkeyi ve ekonomiyi yönetme isteği ağırlıkkazanmıştır. Tanzimat sonrası Ġmparatorlukta uygulamaya konulantütünle ilgili nizamnameler, Ġmparatorlukta yaşanan bu değişimin birsonucudur. Oldukça geniş bir içeriğe sahip olan tütünnizamnamelerinin gruplandırmasını yapmak ilk hedefimiz oldu. Bunuyaparken detayların kaybolmamasına özen gösterildi