De la Loi sur la protection de la jeunesse au Système d’intervention d’autorité atikamekw (SIAA)-La prise en charge d’une nation pour assurer le bien-être de ses enfants

Cet article porte sur l’application de la Loi sur la protection de la jeunesse en milieux autochtones au Québec et plus particulièrement sur l’initiative de la nationatikamekw en cette matière. Il situe d’abord le régime général de protection de lajeunesse dans le contexte de son adoption à la fin des années 1970 et fait état desdifficultés de son application en milieux autochtones au Québec. Il précise le contextedans lequel est intervenue la prise en charge des services sociaux par les Atikamekw etleurs efforts pour créer, puis pour expérimenter, un régime particulier de protection dela jeunesse applicable à leurs membres. Ce régime particulier est à l’origine del’inclusion de l’article 37.5, de droit nouveau, dans la loi, lequel permet désormais augouvernement du Québec de conclure une entente avec une nation, une communauté ou d’autresgroupes autochtones afin d’appliquer un régime particulier de protection de la jeunessesur un territoire déterminé. Le Système d’intervention d’autorité atikamekw (SIAA)constitue le régime particulier qui s’applique aux Atikamekw issus des communautés deManawan et de Wemotaci depuis un peu plus de 15 ans. Le SIAA évolue aux côtés du régimeétatique. Il comporte ses propres acteurs et son propre fonctionnement, lesquels serontdécrits. Les points de convergence et de divergence entre le régime général et le régimeparticulier de protection de la jeunesse seront exposés et l’article sera complété par lepartage de quelques résultats découlant de l’application du SIAA.This article is concerned with the application of theYouth Protection Act inAboriginal settings in Quebec and more specifically with the initiatives taken in thisregard by the Atikamekw nation. It begins with a presentation of the general system of theYouth Protection Act in the context of its being adopted at the end of the 1970s andstates the difficulties surrounding its application in Aboriginal areas in Quebec. Itspecifies the context in which social services were taken over by the Atikamekw and theirefforts to create, and later to experiment with, a specific youth protection systemapplicable to their members. This specific system is at the origin of the inclusion ofArticle 37.5 in the Act, thereby allowing the Government of Quebec to conclude agreementswith a nation, community or other aboriginal group in order to apply a specific youthprotection system on a determined territory. The Atikamekw Authority Intervention System(SIAA) is the specific system that has applied to the Atikamekw of the Manawan andWemotaci communities for a little over 15 years. SIAA exists alongside the State system.It has its own stakeholders and its own operations, which we will describe. Commonalities and differences between the general system and thespecific youth protection system will be clarified and the article will be furthersupplemented by sharing some results ensuing from the application of SIAA