La gobernanza económica de la Unión Europea y sus implicaciones jurídicas e institucionales: veinticinco años de adaptaciones

La crisis económica y financiera de 2007 ha obligado a adoptar toda una serie de medidas para reformar las reglas y funcionamiento de la UEM y reforzar la gobernanza económica de la UE. Medidas que suponen una creciente cesión de autonomía y que afectan profundamente a la soberanía de los Estados miembros, que han visto cómo su capacidad de decisión en materia económica, presupuestaria y fiscal se ha visto seriamente limitada. Limitación que, en concreto, queda reflejada claramente con la supervisión y control que de las políticas de los Estados miembros en los mencionados ámbitos se lleva a cabo a través del Semestre Europeo. El presente trabajo analiza este proceso incesante de creación de instituciones y mecanismos para reforzar la gobernanza económica de la UE llevado a cabo en la última década que ha dado lugar a una construcción poco armonizada y respecto de la que puede criticarse, principalmente, el método decisorio empleado —con la utilización de nuevos métodos de trabajo y mecanismos al margen de los Tratados que son poco transparentes—, así como el ínfimo papel asignado al Parlamento Europeo y la ausencia de mecanismos de control y responsabilidad.