KULTURNI KRAJOBRAZ I LEGISLATIVA – STANJE U HRVATSKOJ

Hrvatska baštini mnoge i raznolike kulturne krajobraze, nosvijest o njihovu postojanju vrlo je niska. Krajobrazi suprepušteni razvojnoj sukcesiji, gubljenju identiteta,neprikladnoj sanaciji i degradaciji. Pridruživanje Europskojuniji obvezuje nas da na tom području uspostavimoučinkovitu provedbu i mjere njihove zaštite. Analizirana suvažnija europska i domaća istraživanja o temi kulturnihkrajobraza te relevantni zakonski dokumenti i međunarodnekonvencije. Usporedbom stranih i domaćih iskustavaanalizira se efikasnost naših zakonskih propisa s područjakulturnih krajobraza i krajobraza općenito, primjena njihovezaštite te razina svijesti o njihovim vrijednostima. Upozoravase na nepostojanje temeljnoga dokumenta koji bi se baviosustavnom zaštitom krajobraza uopće, unatoč potpisivanjuKonvencije o europskim krajobrazima. Smjernice zaočuvanje kulturnih krajobraza, koje su dane u višenacionalnih strategija i zakonskih akata u zadnjemdesetljeću, nisu zaživjele niti su se primjenjivale. U odnosuna Hrvatsku, većina europskih zemalja ima zavidnorazvijenije sustave zaštite kulturnih krajobraza. U mnogimdržavama izrađeni su nacionalni i regionalni atlasi kulturnihkrajobraza, prisutan je snažan trend uključivanja korisnikaprostora u njihovo upravljanje.Croatia has many diverse cultural landscapes, but awarenessof their existence is very low. Landscapes are given over todevelopmental succession, loss of identity, unsuitable repairand degradation. Joining the European Union commits us toestablishing effective implementation and measures ofprotection. Major European and local research on the topicof cultural landscapes was analyzed in the paper, as well asrelevant legal documents and international conventions. Bycomparing foreign and local experience, the effectiveness ofour legislation in the field of cultural landscape andlandscape in general, the use of their protection, andawareness of their values is analyzed. The analysis indicatesan absence of a basic document that would deal with thesystematic protection of landscape overall, despite thesigning of the Convention on European Landscapes.Guidelines for the preservation of cultural landscapes, whichwere outlined in several national strategies and legal acts inthe last decade, have not taken hold nor have they beenapplied. In comparison to Croatia, most European countrieshave enviously more developed systems of protection ofcultural landscapes. National and regional atlases of culturallandscapes have been made, and there is a strong trend ofuser involvement in the management of the areas.Kroatien hat ein großes Spektrum verschiedenartigerKulturlandschaften vorzuweisen, doch ist diese Tatsache imöffentlichen Bewusstsein kaum präsent. Leider sind besagteLandschaften dem willkürlichen Ablauf verschiedensterEingriffe überlassen und zeichnen sich durch Identitätsverlust,unangemessene Sanierungsformen und Degradierung aus.Der bevorstehende EU-Beitritt Kroatiens verpflichtet jedoch zuentsprechenden Schutzmaßnahmen und ihrer effizientenUmsetzung. Die Verfasser analysieren in ihrem Textverschiedene relevante Forschungsarbeiten zum Thema Kulturlandschaften, die in Europa und Kroatien durchgeführtwurden, sowie relevante Rechtsgrundlagen undinternationale Konventionen. Anhand eines Vergleichs inundausländischer Erfahrungen wird die Effizienz kroatischerRechtsvorschriften im Bereich des Naturraums generell sowiebezüglich Kulturlandschaften im Besonderen geprüft;Schutzmaßnahmen und ihre Umsetzung werden analysiertund ihr Stellenwert im öffentlichen Bewusstseinnachvollzogen. Die Autoren verweisen darauf, dass – trotzder Unterzeichnung der Europäischen Landschaftskonvention– die Erstellung eines Grundsatzdokuments, das sichsystematisch mit dem Landschaftsschutz befasste, in Kroatienimmer noch aussteht. Richtlinien zum Schutz vonKulturlandschaften, die im Laufe des vergangenen Jahrzehntsin verschiedenen nationalstrategischen und rechtlichenDokumenten verankert wurden, werden bislang immer nochnicht befolgt. Im Unterschied zu Kroatien verfügen diemeisten europäischen Staaten über sehr gut ausgestatteteLandschaftsschutzprogramme. In vielen Ländern wurdennationale und regionale Kartenwerke mit Übersichteneinheimischer Kulturlandschaften erarbeitet; auch ist einstarker Trend zu beobachten, die Nutzer selbst derLandschaften in die Verwaltung des Naturraumseinzubinden