ORDER IN THE SYSTEM OF NORMATIVE LEGAL ACTS: GENERAL THEORETICAL ASPECT

Аннотация. Статья посвящена исследованию системы правовых актов, в частности такой его разновидности как приказ. Отмечается, что правовые акты играют особую роль в процессе упорядочивания общественных отношений, посредством которых закрепляются определенные правила и требования как для всех граждан, так и для определенного круга лиц. Важное значение уделено процессу управления, который осуществляется посредством издания таких правовых актов органов управления как постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения. Наиболее удобной формой выражения воли должностных лиц является приказ, с помощью которого возможно решение ежедневно возникающих вопросов в государственном управлении, а также утверждение им иных форм правовых актов (положения, инструкции, правила). Однако, отсутствие характеристики приказа в действующем законодательстве ведет к тому, что его относят к локальным актам, не обращая внимание на его нормативный характер. В статье проводится анализ дефиниции «приказ», выявляются его признаки, специфика применения в различных сферах. The article is devoted to the study of the system of legal acts, in particular of such a variety as an order. It is noted that legal acts play a special role in the process of streamlining social relations, through which certain rules and requirements are established for all citizens and for a certain number of persons. The importance is given to management process which is carried out by means of the publication of such legal acts of governing bodies as resolutions, orders, orders, rules, instructions and provisions. The most convenient form of expression of the will of officials is an order, by means of which it is possible to solve daily issues in the public administration, as well as to approve other forms of legal acts (regulations, instructions and rules). However, the absence of a characteristic of the order in the current legislation leads to the fact that it is classified as local acts, without paying attention to its normative nature. The article analyses the definition of "order," identifies its characteristics, specifics of application in various spheres.