LOS DERECHOS DE REALOJO Y RETORNO. ANTECEDENTES Y REGULACIÓN ESTATAL EN EL MODELO DE URBANISMO SOSTENIBLE

Los derechos de realojo y retorno, que cuentan con alguna tradición en el ordenamiento jurídico español, han adquirido una nueva dimensión en el marco de la renovada legislación de suelo que se pretende iniciar con la aprobación de la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de Suelo, de la que constituye un hito fundamental la más reciente Ley 8/2013, de 26 de junio, de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas, ley ésta última que contribuye a insertar el régimen de los mencionados derechos en un urbanismo más atento a la conservación y renovación de la ciudad construida que a la expansión de la misma y, con ella, a los fenómenos urbanizador y edificatorio, que tan arraigados han estado en la legislación del suelo desde la primera ley urbanística española aprobada a mediados del siglo pasado. Las actuales normas estatales reguladoras de los derechos de realojo y retorno son objeto de atención en el presente estudio. Ostatu emateko eta itzultzeko eskubideek badute tradiziorik Espainiako ordenamendu juridikoan, baina dimentsio berri bat eman die lurzoruari buruzko maiatzaren 28ko 8/2007 Legeak, eta batik bat ekainaren 26ko 8/2013 Lege berriagoak, hirien birgaitze, biziberritze etaberrikuntzari buruzkoak. Azken horrek hirigintza berri batean txertatu du eskubide horien araubidea, hiriaren kontserbazioari eta berrikuntzari arreta handiagoa eskainiz hirien hedapenari, hirigintzari eta eraikuntzari baino, oso sustraituak lurzoruaren legegintzan, joan den mendearen erdialdera onartutako lehen hirigintza-legetik hona. Ostatu emateko eta itzultzeko eskubideei buruzko estatu-arauak aztertzen dira lan honetan. Rights to rehousing and return, which enjoy some tradition in Spanish legal order, have assumed a new dimension within the updated legislation on land that tries to begin with the enactment of Act 8/2007 of May 28th on Land, a crucial milestone to the more recent Act 8/2013 of June 26th of Urban Restoration, Regeneration and Renovation, act that contributes to include the regime of the aforementioned rights onto a more focused urbanism on conservation and renovation of the built city than on its extension itself, and with it, on the urban and constructing phenomena, which have been so ingrained in the land legislation from the first spanish urban act enacted halfway the past century. The current State provisions that regulate rights to rehousing and return are object of attention by this study.