SIMPLIFICACIÓN PROCEDIMENTAL Y OPTIMIZACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN FRANCESA

Este artículo tiene por objeto la Ley francesa 2013-1005, de 12 de noviembre, la última en un proceso abierto hacia la simplificación administrativa y que se centra en la optimización de las relaciones entre la Administración y los ciudadanos. Se analiza su contenido distinguiendo entre las medidas de agilización, modernización, transparencia y codificación que contiene y que, como se verá, no resultan ajenas al contexto español. La visión es fundamentalmente de derecho comparado, teniendo en cuenta que figuras centrales en el proceso de reforma y simplificación del funcionamiento de las Administraciones públicas, como el silencio administrativo, tienen en nuestro país como origen la recepción del modelo francés de justicia administrativa. Artikulu honek Frantziako azaroaren 12ko 2013-1005 legea du aztergai. Lege hori, hain zuzen, administrazio-sinplifikazioa lortzeko prozesuan emandako azken legea da, eta administrazioaren eta herritarren arteko harremanak optimizatzea du ardatz. Legearen edukia aztertzen da, eta arintze-, modernizazio-, gardentasun- eta kodetze-neurriak bereizten dira. Ikusiko denez, neurri horiek badute zerikusirik Espainiako testuinguruarekin. Erabilitako ikuspegia, batez ere, zuzenbide konparatua da, kontuan hartuta gure herrialdean administrazio-justiziako Frantziako ereduan dutela oinarria administrazio publikoen funtzionamenduaren erreforma- eta sinplifikazio-prozesurako funtsezko zenbait elementuk; esaterako, administrazioaren isiltasunak. This paper presents Act 2013-1005, 12 November, the latest one along the administrative simplification process undergoing in France. The Act sets as its aim to improve relationship between Public Administrations and citizens. The measures launched on speeding-up, modernization, transparency and codification of Administrative procedure are hereby analyzed, taking into account that they are not unconnected to Spanish context. The comparative approach is justified as the Spanish configuration of essential issues of administrative reforms, such as silence procedure, has a historical French origin.