IMPACTO Y ACCIDENTE. EL CASO DE LAS PROSPECCIONES PETROLÍFERAS EN CANARIAS

En este trabajo se analizan las dificultades de encaje del análisis de riesgos de accidentes graves en la evaluación de impacto ambiental. Esta debe considerar los denominados «efectos de aparición irregular», como podrían ser los derivados de un accidente asociado al proyecto correspondiente. Sin embargo, la evaluación no es el ámbito institucional adecuado ni para analizar los riesgos, ni las consecuencias, ni las medidas para su control. Estas disfunciones institucionales se ponen de manifiesto en relación con un caso, que aquí solo se toma como contexto fáctico, como es el de los sondeos exploratorios en Canarias para determina la existencia de petróleo. La incorporación a nuestro Derecho de la Directiva 2013/30 permitirá salvar estas disfunciones. Ingurumen-eraginaren ebaluazioan istripu larrien arriskuaren analisia erabiltzeko zailtasunak aztertzen dira lan honetan. Ingurumen-eraginaren ebaluazioan, hain zuzen, noizean behingoko efektu izenekoak kontuan hartu behar dira; esaterako, proiektu jakin batekin lotutako istripu batek eragindako efektuak. Hala ere, ebaluazioa ez da esparru egokia, ez arriskuak aztertzeko, ezta ondorioak eta kontrol-neurriak aztertzeko ere. Erakunde-disfuntzio horiek lanean testuinguru faktiko gisa soilik hartzen den kasu batekin lotuta ageri dira: Kanarietako esplorazio-zundaketak, petroliorik dagoen zehazteko. Gure zuzenbidean 2013/30 zuzentaraua sartzeak disfuntzio horiek gainditzeko aukera emango du. This work analyzes the difficulties of fitting the risk analysis of serious accidents in the enviromental impact assessment. This has to consider the so called «effects of irregular appearance», as it could be those derived from an accident related to the corresponding project. Nevertheless, the assessment is not the adequate institutional field nor to analyzing risk nor the consequences, or the measures for its control. These institutional malfunctions are evidenced in a case which is here taken as a factual context as it is the explorations to see if there is petron in the Canary Islands. The transposition in our legal system of Directive 2013/30 will allow to solve those malfunctions.