SELECCIÓN Y PROVISIÓN DE SECRETARIOS MUNICIPALES EN NAVARRA

Se analiza la problemática que circunda al régimen jurídico de los secretarios municipales en Navarra. Fundamentalmente el relativo a la provisión y selección mediante la obtención de la previa habilitación foral. Todo ello entorpecido en los últimos treinta y cinco años, por la voluntad de proceder a una forzosa agrupación de municipios ¿hasta el momento imposible¿ con lo que también se agruparían los servicios prestados por la secretaría municipal. En la actualidad en Navarra existen 272 municipios y 348 concejos, además de 67 mancomunidades y agrupaciones tradicionales para la prestación de servicios públicos. Las sucesivas Leyes Forales aprobadas para ordenar el régimen jurídico de los secretarios han resultado problemáticas, al existir una alta tasa de interinidad acumulada en las tres últimas décadas y por la multitud de conflictos que se han judicializado, incluso con la inconstitucionalidad declarada de dos incisos de la disposición adicional primera de la Ley Foral 11/2004. Nafarroako udal-idazkarien araubide juridikoaren arazoa aztertzen da. Funtsean hornikuntza eta hautapena, aurretiazko foru-gaikuntza lortuta. Azken hogeita hamabost urteetan oztopo handia izan da udalak derrigorrez taldekatu nahia, orain arte ezinezkoa. Horrekin, udal-idazkaritzaren zerbitzuak ere taldekatu egingo lirateke. Gaur egon 272 udalerri eta 348 kontzeju daude Nafarroan, bai eta 67 mankomunitate eta elkarte tradizional ere, zerbitzu publikoak emateko. Idazkarien araubide juridikoa antolatzeko onartutako bata bestearen ondorengo Foru Legeek arazoak sortu dituzte: bitarteko lan-kontratu asko metatu dira azken hiru hamarkadetan, gatazka ugari judizializatu dira, eta inkonstituzionaltzat jo dira 11/2004 Foru Legeko lehen xedapen gehigarriaren bi tarteki ere. The problems around the legal regime of municipal legal secretaries in Navarra are analyzed. Basically the problem related to the provision and selection by means of the achivement of a previous foral authorization. And all of it impeded for the last thirty five years by the will of proceeding to a mandatory assemblage of municipalities ¿so far impossible¿ that brings the assemblage of the services provided by the municipal legal secretary. To date there exist 272 municipalities and 348 councils, besides 67 grouping of municipalities and traditional groupings for the provision of public services. The consecutive Foral Acts enacted to arrange the legal regime of legal secretaries have been problematic because there is a high rate of temporary staff during last three decades and by a ton of conflicts which were judicialized even with the inconstitutionality of two subsections of the first additional provision of the Foral Act 11/2004.