El derecho a la ciudad: un intento de síntesis desde el Derecho administrativo

Este trabajo aborda el estudio, desde una perspectiva global, integradora y sistemática, del llamado derecho a la ciudad, un asunto que viene siendo objeto de interés para el Derecho administrativo desde hace algunos años. Nuestro propósito es analizar cómo los postulados teóricos de este concepto, construidos a partir de los trabajos de autores como H. Lefebvre y D. Harvey, han sido institucionalizados a través de una serie de instrumentos internacionales ¿ las cartas del derecho a la ciudad¿ y cómo se han integrado en las normas jurídicas. Nos ocuparemos, en concreto, de los aspectos definitorios de este derecho y de su contenido, ciertamente heterogéneo, dada su consideración como «derecho de derechos», prestando especial atención a un aspecto que se considera fundamental para conectar el ideal que representa el derecho a la ciudad con su construcción jurídica: la participación ciudadana. Por último, se ofrecerá algunas reflexiones sobre la posibilidad de configurar el derecho a la ciudad como principio jurídico. Lan honek ikuspegi global, integratzaile eta sistematiko batetik aztertzen du hirirako eskubidea deiturikoa ¿administrazio-zuzenbiderako intereseko gaia da duela zenbait urtetatik hona¿. Gure asmoa da aztertzea kontzeptu horren postulatu teorikoak ¿H. Lefebvre eta D. Harvey egileen lanetatik abiatuta eraiki dira¿ nola instituzionalizatu diren nazioarteko tresna batzuen bidez ¿hirirako eskubidearen gutunak¿ eta nola integratu diren arau juridikoetan. Zehazki, hirirako eskubidearen eta haren edukiaren alderdi definitzaileez arduratuko gara ¿erabat heterogeneoa da¿, «eskubideen eskubidea» baita, eta arreta berezia eskainiko diogu hirirako eskubideak irudikatzen duen ideala eta haren eraikuntza juridikoa lotzeko funtsezkoa den alderdi bati; hots, herritarren parte-hartzeari. Azkenik, gogoeta batzuk egingo ditugu hirirako eskubidea printzipio juridiko gisa eratzeko aukerari buruz. This paper addresses the study, from a global, inclusive and systematic perspective, of the so-called ¿right to the city¿, an issue that has been an object of interest for administrative law for several years. Our purpose is to analyze how theoretical assumptions of this concept, built up from the works of authors such as H. Lefebvre and D. Harvey, have been institutionalized through a series of international instruments ¿the charters of the right to the city¿ and how they are integrated into legal regulations. We will deal specifically with the defining aspects of this right and its content, which is certainly heterogeneous, given its consideration as a ¿right of rights¿, paying special attention to an aspect that is considered fundamental to connect the ideal that represents the right to the city with its legal construction: citizen participation. Finally, some reflections will be offered on the possibility of configuring the right to the city as a legal principle.