LA REGULACIÓN DE LA REGULACIÓN ECONÓMICA EN FRANCIA: PLANTEAMIENTOS DOCTRINALES Y PREVISIONES NORMATIVAS

El presente artículo repasa la noción de regulación económica en el sistema francés y su componente subjetivo (las AAI), a través de algunas de las aportaciones doctrinales más relevantes y desde las fuentes de Derecho positivo y jurisprudencial en la materia. Su finalidad o propósito es observar algunas de las derivaciones que ha conocido un sistema próximo al nuestro, con una misma tradición jurídica, sus semejanzas y diferencias a la hora de concebir este nuevo modelo de intervención pública en la economía. Especialmente interesante es, en este sentido, la concepción de la regulación económica como una nueva forma de normatividad y, en especial, la atención que ha recibido el tema del Droit souple tanto por la doctrina como por la reciente jurisprudencia del Conseil d¿État y, por otro lado, la nueva regulación normativa de las AAI tras la reforma de enero de 2017. Artikulu honetan, aztertzen da, arloko ekarpen doktrinal garrantzitsu batzuen eta Zuzenbide positibo eta jurisprudentzialaren iturrien bidez, zertan den, Frantziako sisteman, ekonomia-erregulazioaren nozioa eta horren osagai subjektiboa (AAI ospetsuak). Helburua edo asmoa da ikustea zer aldaketa izan dituen, ekonomiaren esku-hartze publikoaren eredu berria dela-eta, guretik hurbil dagoen tradizio juridiko bereko sistema batek, eta zer ezberdintasun eta berdintasun dituen. Ildo horretan, bereziki da interesgarria, batetik, ekonomia-erregulazioaren kontzeptua araugintza-eredu berri bat bezala sortu izana, eta, batez ere, Droit souple-ren gaiak piztu duen interesa, doktrinaren aldetik zein Conseil d¿Étaten jurisprudentzia berriaren aldetik, eta, bestetik, AAIen araudi-erregulazioa berria, 2017ko urtarrilaren erreformaren ostekoa. This article goes over the concept of economic regulation within the French system and its subjective element (the independent administrative authorities, IAA) by means of some of the more relevant academic contributions and from the sources of positive law and case law in the matter. Its aim or purpose is to see the derivation that a system closer to ours with the same legal tradition has met, its similarities and differences when envisaging a new model of public intervention in economy. It is specially interesting for that matter the idea of economic regulation as a new form of normativity, and specifically, the attention given to the topic of Soft law both by the doctrine and by a recent case law of the Council of State, and the other side the new normative regulation of the IAAs after the amendment introduced in January 2017.