CONSIDERACIONES SOBRE LA INCIDENCIA DE LAS LEYES 39 Y 40/2015 EN LA LEY 2/1998, DE LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO

Este trabajo analiza la incidencia de las Leyes 39 y 40/2015 sobre la Ley 2/1998, de la potestad sancionadora de las Administraciones públicas vascas. Para ello, se examinan los principios de esta potestad y aquellos otros aspectos que tienen que ver con el procedimiento sancionador. Todas estas modificaciones se enmarcan en la división entre aspectos de régimen jurídico y procedimiento que dificultan una comprensión unitaria de esta potestad. A pesar de que las modificaciones operadas por ambas leyes no resulten sustanciales sobre la Ley 2/1998, sí plantean diversos cambios que será preciso tener en cuenta a la hora de su aplicación y, en su caso, eventual modificación. 39 eta 40/2015 Legeek Euskal Autonomia Erkidegoko Herri Administrazioen zigortzeko ahalmenari buruzko 2/1998 Legean duten eragina aztertzen du lan honek. Horretarako, ahalmen horren printzipioak eta zigortzeko prozedurarekin zerikusia duten beste alderdiak aztertzen dira. Aldaketa horiek guztiak ahalmen hori era bateratuan ulertzea oztopatzen duten araubide juridikoaren eta prozeduraren alderdien arteko banaketan kokatzen dira. Lege horiek egindako aldaketak 2/1998 Legean funtsezkoak ez badira ere, zenbat aldaketa dakartzate, eta kontuan hartu beharko dira hura aplikatzeko eta, behar balitz, hura aldatzeko orduan. This paper analyses the impact of Laws 39 and 40/2015 on Law 2/1998, on the sanctioning powers of Basque Public Administrations. For this purpose, both principles and procedural new matters are examined. All these modifications are considered bearing in mind the division carried out by Law 39 and 40/2015 between the legal regime of public Administrations and procedural aspects. This division hinders a joint understanding of those issues. Although the impact of the laws on Law 2/1998 cannot be regarded as significant they do include diverse changes to be taken into account when applying it. They may also require a future amendment to the Law.