LA ADMINISTRACIÓN ELECTORAL: LA JUNTA ELECTORAL CENTRAL. SU SUJECIÓN AL DERECHO ADMINISTRATIVO

La Junta Electoral Central (JEC) es el órgano superior de la Administración Electoral en España, conformada por el conjunto de entes estructurados territorialmente que, de manera autónoma e independiente del poder ejecutivo, garantizan la transparencia y objetividad del proceso electoral, así como el principio de igualdad. Este trabajo, tiene por objeto analizar la posición de la Junta Electoral dentro del poder ejecutivo y su régimen jurídico, examinando con qué especificidades se le aplica el Derecho administrativo y las leyes propias de este ámbito del ordenamiento a esta particular Administración. Especial atención se presta al alcance y límites a los que está sometida la JEC a la hora de dictar instrucciones; así como a la posible limitación por parte de este órgano del Derecho constitucional de reunión y manifestación en período electoral. Hauteskunde Batzorde Zentrala da Espainiako Hauteskunde Administrazioaren organo gorena; lurraldeka egituratutako erakunde multzo batek osatzen du eta, botere betearazlearekiko burujabea eta independentea izanik, hauteskunde- prozesuaren gardentasuna eta objektibotasuna bermatzen ditu, berdintasun- printzipioarekin batera. Lan honen xedea Hauteskunde Batzordeak botere betearazlearen eta bere araubide juridikoaren barruan zer kokapen duen aztertzea da, eta, Administrazio berezi horri administrazio-zuzenbidea eta ordenamenduaren eremu honetako legeak nolako espezifikotasunez aplikatzen zaizkion analizatzea. Arreta berezia eskaintzen zaie Hauteskunde Batzorde Zentralak jarraibideak diktatzeko orduan dituen irismenari eta mugei; bai eta, organo horren aginduz, hauteskunde-aldian biltzeko eta adierazteko eskubide konstituzionalari ezar liezaiokeen mugaketari ere. The Central Electoral Board (CEB) is the highest body within the electoral adminsitration in Spain, formed by the group of entities territorially structured that in an autonomous and independent way guarantee transparency and objetivity during electoral processes together with the principle of equality. This work aims at analyzing the position of the Electoral board within the executive power and its legal regime, considering the Administrative Law specifities that are applied and the specific laws ruling this particular Administration. We pay special attention to the scope and limits to which the Central Electoral Board is bound, specially when it delivers instructions and also the possible limitation by this body of the constitutional right of assembly and demostration during election times.