I.V. BAEV AND ISSUES OF THE STATE AND POLITICAL STRUCTURE OF RUSSIA: BETWEEN FEBRUARY AND OCTOBER 1917

Впервые вводятся в научный оборот неопубликованные материалы юриста, присяжного поверенного и общественного деятеля Измаила Васильевича Баева – «Кризис власти» и «Общественно-политические письма. Основы федерализма». Автор анализирует ситуацию, сложившуюся в России к осени 1917 г., высказывает собственный взгляд на причины, характер и последствия произошедших в стране революционных событий и предлагает программу необходимых преобразований, направленных на создание в России демократического федеративного государства. В основе государственного и политического устройства России, по мнению Баева, должен лежать принцип федерализма. Согласно Баеву, федерализм – это государственно-правовой союз, в котором есть сильный единый федеральный центр, регулируемый единым публичным правом. Баев был сторонником прямых выборов, системы всеобщего избирательного права и создания двухпалатного парламента, призванного обеспечить баланс центральных и местных (в том числе и национальных) интересов в будущем правовом государстве. Областная автономия, по мнению Баева, являлась средством интеграции национальных культур в рамках единого гражданского общества и правового государства. Вопреки позиции официальной советской историографии, Измаил Васильевич Баев не являлся представителем буржуазно-националистической и шовинистически настроенной интеллигенции. Напротив, Баев признавал огромное значение культурно-исторического влияния русского народа на народы, входящие в Россию, и выступал за необходимость сохранения Северного Кавказа в составе России. Выступая в самом начале своей политической биографии как убежденный марксист, И.В. Баев в дальнейшем перешел на либерально-демократическую платформу и считал, что создание прочного конституционного государства возможно только путем проведения демократических реформ. For the first time, unpublished materials of a lawyer, barrister and public figure I.V. Baev “The Crisis of Power” and “Socio-Political Letters. Fundamentals of federalism” are present in this publication. Baev analyzes the situation that had developed in Russia by the autumn of 1917, expresses his own view on the causes, nature and consequences of the revolutionary events that took place in the country, and proposes a program of necessary transformations aimed at creating a democratic federal state in Russia. According to Baev, the basis of the state and political structure of Russia should be the principle of federalism. According to Baev, federalism is a state-legal union in which there is a strong single federal center regulated by a single public law. Baev was a supporter of direct elections, a system of universal suffrage and the creation of a bicameral parliament, designed to ensure a balance of central and local (including national) interests in a future state of law. Regional autonomy, according to Baev, was a means of integrating national cultures within the framework of a single civil society and the rule of law. Contrary to the position of the official Soviet historiography, Izmail Vasilyevich Baev was not a representative of the bourgeois-nationalist and chauvinist-minded intelligentsia. On the contrary, Baev recognized the great importance of the cultural and historical influence of the Russian people on the peoples that make up Russia, and advocated the need to preserve the North Caucasus as part of Russia. Speaking at the very beginning of his political biography as a convinced Marxist, Baev later switched to a liberal-democratic platform and believed that the creation of a strong constitutional state was possible only through democratic reforms.