L’échec de la réforme de la politique d’immigration de l’administration Bush

Depuis maintenant plus de 20 ans, les gouvernements américains successifs se battent pour trouver une solution au problème de l’immigration clandestine aux États-Unis. De l’expulsion de tous les clandestins à leur amnistie, de l’abolition de toute couverture sociale pour les immigrés à son augmentation substantielle, toutes les solutions sont proposées et envisagées. Et les inquiétudes de ces vingt dernières années ne sont pas sans rappeler celles du premier congrès continental qui s’inquiétait du risque d’attirer des « indésirables » et de créer une classe d’« assistés » en promettant trop facilement la propriété de la terre aux immigrants. Aujourd’hui, il est impossible de ne pas voir à quel point les immigrés font fonctionner le moteur économique du pays : en tant que consommateurs et en tant que travailleurs. Selon le recensement de 2000, le nombre de résidents nés à l’étranger était de 31,1 millions sur un total de 281,4 millions de personnes. Sous la présidence Bush, 6 millions de personnes étaient arrêtées et renvoyées chez elles. Des chiffres circulent faisant état de quelques 12 millions d’immigrants sans papiers, dont 7 millions seraient employés aux États-Unis. Il est clair que le 11 septembre a changé la donne en introduisant la peur de laisser entrer des terroristes potentiels parmi les candidats à l’immigration aux États-Unis, mais la multiplicité des acteurs dans le débat sur la réforme de la politique d’immigration a fait échouer les tentatives de réforme du gouvernement Bush. For more than 20 years now, successive American administrations have tried to find a solution to the problem of illegal immigration to the United States. From the deportation of all illegal immigrants to their legalization, from taking immigrants off the welfare rolls to increasing their eligibility for aid, every solution seems to have been proposed and examined. The concerns of these last 20 years recall the First Continental Congress concerned about the risks of attracting the “unwanted” and of creating a class of “dependent” people by granting land ownership to immigrants too easily. Today, it is impossible not to realize how much immigrants are part of the American economy, as consumers as well as workers. According to the 2000 Census, the number of foreign-born residents was 31.1 million out of a total of 281.4 million. Under the Bush administration, 6 million individuals were arrested and deported. Some statistics mention around 12 million illegal immigrants, 7 million of them employed in the United States. If 9.11 changed things dramatically, introducing the fear of admitting potential terrorists amongst candidates for immigration to the United States, it is the multiplicity of actors in the debate that is partly responsible for the failure of the Bush administration’s attempts at reforming American immigration policy