US-China Relations during the Bush Presidency, 2001-2008: Towards a Strategy of “Economic Deterrence”?

Au cours de la présidence de George W. Bush, les relations économiques sino-américaines se sont caractérisées par une interdépendance croissante, tant au niveau des enjeux commerciaux que des enjeux financiers. Si les questions du déficit de la balance commerciale et des droits de la propriété intellectuelle faisaient déjà débat pendant la présidence de Bill Clinton, en revanche les questions financières de la valeur du renminbi et des réserves chinoises de bons du Trésor sont apparues pendant les années Bush. Alors que l’administration Bush prônait initialement une stratégie de « congagement » (endiguement/ engagement) et définissait la Chine comme un « concurrent stratégique », non seulement le 11-Septembre a modifié les priorités immédiates de Washington mais, du fait de l’interdépendance économique sino-américaine, il semble que la « dissuasion économique » soit désormais la seule stratégie réaliste dans les relations entre Washington et Pékin. During the presidency of George W. Bush, the main characteristic of US-China economic relations was an increasing interdependency in the field of trade as well as over financial issues. If trade imbalance and intellectual property rights were already matters for debate during the presidency of Bill Clinton, the issues of the value of the renminbi and of Chinese holdings of US Treasury bonds emerged during the Bush years. While the Bush administration had initially advocated a strategy of “congagement” (containment/ engagement) and had defined China as a “strategic competitor”, not only did 9/11 change Washington’s immediate priorities, but, with the US-China economic interdependency, the only realistic strategy between Washington and Beijing seemed to consist in “economic deterrence.