Enfoques positivos y normativos en las políticas de ciencia y tecnología

The aim of this paper is to show how normative approaches to scientific research and technological development (R&D) policies have shaped positive analysis. It presents a general overview of those contributions from decision makers and researchers to the early debates that founded social studies of research and development in mid 40s. Moreover, this article uses the distinction between positive and normative approaches to hold that international organizations, especially OECD, held the leadership in the normative construction of R&D discourses, and that subsequent positive analyses have been conducted in academia following normative guidelines. This applies for both national and international academic circles. Este artículo presenta una visión general de la evolución de los trabajos que estudian las políticas públicas de investigación científica y desarrollo tecnológico (I+D), desde la apertura de este campo a la acción del gobierno en la década de 1940 hasta la actualidad. Tras hacer un repaso descriptivo de cuáles fueron las primeras aportaciones de los decisores públicos y de los académicos a este campo de conocimiento durante su proceso de creación, este trabajo utiliza la distinción entre enfoques positivos y normativos y defiende que el liderazgo normativo ha correspondido a los organismos internacionales, especialmente a la OCDE, y que los enfoques positivos en la literatura académica internacional y en la nacional han evolucionado siguiendo las pautas marcadas por esta institución