Zaposlenost žena i pristup sustavu predškolske skrbi za djecu u Hrvatskoj: postoji li veza?

Dostupne usluge skrbi za djecu od izuzetnog su značaja za prevladavanje sukoba između obiteljskih obveza i plaćenog rada te omogućavanje neprekinutih radnih karijera oba roditelja. Ovu tvrdnju podupiru nalazi brojnih istraživanja te ju zagovaraju europski, kao i recentni hrvatski strateški dokumenti. Osnovni je cilj rada ustanoviti postojanje, snagu te smjer povezanosti zaposlenosti žena i obuhvata uslugama skrbi za djecu na razini županija u Hrvatskoj u razdoblju od 1998. do 2009. godine. Ustanovljeno je postojanje stabilnih i velikih regionalnih razlika u obuhvatu djece predškolskim programima i zaposlenosti žena. Postoji snažna korelacija između razine ovih dvaju indikatora, no njihova promjena na godišnjoj razini značajno je slabije povezana. Rezultati regresijskih analiza na različitim specifikacijama ovog panela ukazali su na snažnu intervenirajuću ulogu promjene županijske razine BDP-a u kretanju razine zaposlenosti žena. Razmatrajući mogući smjer uvjetovanosti, ustanovljena je veza podjednako slabog intenziteta kao u simultanom modelu i kada se promjena u razini zaposlenosti žena predviđa promjenom razine obuhvata predškolskom skrbi u prethodnoj godini. Međutim, povezanost je snažnija u modelu gdje je pretpostavljeno kako obuhvat uslugama skrbi proizlazi iz promjene razine zaposlenosti u prethodnoj godini, pružajući plauzibilnost ovom smjeru utjecaja. Ovi nalazi ukazuju da postojeća organizacija sustava predškolske skrbi u Hrvatskoj ne potiče značajnije zapošljavanje žena te ne omogućava ravnomjeran pristup pravu na skrb svim građanima.Accessible child care services are crucial for overcoming work-family conflict and enabling uninterrupted career flow for both parents. This claim is strongly supported by research findings and is being advocated by both European and Croatian strategic documents. The main goal of this article is to establish existence, strength and direction of association between female employment rate and child care coverage in Croatia at county level in the 1998-2009 period. We have established existence of substantive and stable regional differences in both child care coverage and female employment rate. A strong correlation between these two indicators exists, but the association between their yearly changes is far weaker. Various specifications of regression models upon this panel indicated strong intervening role of yearly change in county-level GDP in explaining employment rate, while lagging the trend in child care coverage for one year did not change the results. Association is more robust when changes in child care coverage are being predicted by changes in female employment level in the previous year. These findings suggest that current organization of child care system in Croatia does not entice substantial increase in female employment and fails to provide equal access to care services for all its citizens