Reforma del Estado, democracia y ciudadanía multiétnica

La reforma de los Estados en América Latina responde a la dinámica de lo que se ha venido en denominar la "doble transición"; por un lado, hacia el neoliberalismo o, si se prefiere, hacia la economía globalizada, y, por otro, hacia la democracia. De este modo, como apunta Willem Assies, "mientras que por un lado las reformas constitucionales y del Estado responden a las exigencias y orientaciones de los mecanismos multilaterales, por otro lado no pueden dejar de tomar en cuenta ciertas expectativas de la población local generadas en el marco de los procesos de "transición democrática". Precisamente, en este marco de transición a la democracia los Estados reconocen la diversidad étnica y cultural presente en sus territorios.