La inaplicabilidad del extraordinario cauce constitucional de creación de la Comunidad Vasco-Navarra

En las últimas dos décadas la controversia sobre una eventual integración de Navarra en la Comunidad Autónoma del País Vasco ha recobrado actualidad en el debate político. Tanto los actores principales del sistema como la inmensa mayoría de la doctrina constitucionalista presumen todavía vigente y aplicable lo dispuesto a tal efecto en la disposición transitoria cuarta de la Constitución. En este trabajo se intenta justificar por qué esa norma, como otras también relativas al proceso de creación autonómica, agotó sus efectos en el momento en que Navarra accedió a la autonomía por una vía distinta (disposición adicional primera de la Constitución) y es, por tanto, desde entonces inaplicable.