Las enmiendas en el procedimiento legislativo del Senado

La regulación de las enmiendas en el procedimiento legislativo en el Senado es una cuestión clave si se tiene en cuenta, por un lado, la posición constitucional de la Cámara en el sistema bicameral español y, por otro, los plazos de dos meses en el procedimiento ordinario o de veinte días en los supuestos de urgencia con que cuenta la Cámara para enmendar los textos legislativos que envía el Congreso de los Diputados. Los problemas más importantes se producen en el momento de decidir sobre la admisibilidad de las enmiendas atendiendo al cumplimiento de requisitos formales y materiales, de congruencia con el texto legislativo, y también se derivan de la posibilidad de introducir modificaciones en las diversas fases del procedimiento legislativo.