P. cultural, dualismo competencial y comunicación cultural en la Constitución

La creación del Estado de las Autonomías ha generalizado un proceso de descentralización y transferencia hacia las Comunidades Autónomas de una parte de las funciones públicas para la protección del Patrimonio histórico-artístico, como prueba el artículo 13 del Estatuto de Autonomía de la Junta de Andalucía y la legislación dictada en su desarrollo. Los progresos en la protección que ha traido la entrada en escena de las Comunidades Autónomas han sido más que notables. Pero no obstante, desde el punto de vista jurídico, hay problemas derivados del complejo y poco claro sistema constitucional de reparto de competencias en la materia y cuestiones pendientes relacionadas con la inserción del patrimonio histórico artístico en el marco constitucional general de la cultura. Este marco comprende dos reglas que ofrecen sugerentes caminos aún por explorar legislativamente, la concurrencia plena de todos los poderes públicos territoriales en el fomento de sus respectivos valores culturales y la comunicación cultural entre el Estado y las Comunidades Autónomas y éstas entre sí.