РЕЦЕНЗИЯ НА МОНОГРАФИЮ КАНДИДАТА ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ПРОФЕССОРА АНДРЕЯ БОРОВИКА И ДОКТОРА ФИЛОСОФИИ В ОБЛАСТИ ПРАВА НАТАЛИИ ДЕРЕВЯНКО “ІMPLEMENTATION OF THE RIGHT TO RECEIVE PROFESSIONAL LEGAL ASSISTANCE IN UKRAINE (ADMINISTRATIVE AND LEGAL PRINCIPLES)”1

Право на получение профессио-нальной юридической помощи явля-ется самостоятельным компонентомструктуры правового статуса граж-данина любой страны и одним изосновных средств обеспечения реа-лизации конституционных прав граж-дан, поскольку представляет собойпрофессиональную юридическуюподдержку конкретного лица в реа-лизации его прав, свобод, законныхинтересов и выполнении обязанно-стей перед государством в различныхформах.Особая значимость профессио-нальной юридической помощи в совре-менных условиях вызвана факторамикак положительного, так и отрица-тельного характера, среди которых:а) возрастание роли права в обще-ственных отношениях, юридическихмеханизмов удовлетворения субъ-ектами различных экономических,политических, духовных и другихинтересов; б) недостаточный уровеньразвития правового сознания и пра-вовой культуры граждан, что частоне позволяет им использовать в тойили иной жизненной ситуации дажеэлементарные правовые средствадля реализации своих прав, свободи законных интересов; в) недоста-точно эффективная работа правоох-ранительной, в том числе судебнойсистемы, когда без профессиональ-ного правового содействия гражданене могут отстоять свои права, сво-боды и законные интересы, защититьот произвола со стороны правоохра-нительных органов и др. Кроме того,имеют место проблемы и в самойсистеме правовой помощи, котораядалека от необходимого для право-вого государства уровня.Рассмотрению вышеуказанныхвопросов и посвящена рецензируемаямонография.Комплексный подход к раскрытиюпроблематики обеспечил высокийуровень монографии, ведь А.В. Боровиком и Н.З. Деревянко основательнопроанализированы работы украин-ских и зарубежных ученых по иссле-дуемым проблемам.Проведенный анализ монографиче-ского исследования “Іmplementationof the right to receive professional legalassistance in Ukraine (administrativeand legal principles)” также показал,что нормативное обеспечение реали-зации прав и свобод человека прошлоусловно три «поколения прав» и пере-шло в четвертый период, которомухарактерна новая мировоззренческаяоснова – человекоцентризм, а такжевектор на выход за пределы пони-мания прав и свобод человека какчисто политико-правового феноменаи превращение их в экосоциогумани-стическое явление с ориентацией наустойчивое и инклюзивное развитиечеловечества.Кроме того, авторами монографииклассифицирован весь массив норма-тивно-правовых актов, обеспечива-ющих реализацию права на получе-ние профессиональной юридическойпомощи в Украине на две группы:общие и специальные. К общим отне-сены акты, определяющие право наполучение профессиональной юриди-ческой (правовой) помощи, не дета-лизируя его. К специальным отнесеныакты, направленные на урегулирова-ние отдельных, специализированныхвопросов, таких, которые непосред-ственно касаются обеспечения реа-лизации права на профессиональнуююридическую помощь, а также дея-тельности субъектов, которые при-званы обеспечить реализацию указан-ного права.Также авторами монографии рас-смотрен административно-правовойстатус субъектов обеспечения реа-лизации права на получение профес-сиональной юридической помощипо совокупности с определеннымив административно-правовых нормахправ, обязанностей, цели созданияи задач их деятельности, полномочий,а также ответственности за невыпол-нение возложенных на них государ-ством функций, или нарушение уста-новленных норм.Необходимо отметить, что поло-жительным в работе является и то,что в ней нашли отражение фактыо том, что эффективная правоваяпомощь включает профессиона-лизм – наличие у лица, оказываю-щего помощь, специального образо-вания, специальных знаний, навыков,опыта работы, подчиненность егодеятельности профессиональным пра-вилам и пр. Поэтому качество оказа-ния профессиональной юридическойпомощи необходимо характеризоватьчерез квалификационные стандарты,предъявляемые к юристу или адво-кату вообще и при осуществленииими профессиональной юридическойпомощи в частности. Определено, чтонаиболее стандартизирована, а следо-вательно, урегулирована вторичнаяправовая помощь – защита и пред-ставительство в суде, где субъектамиадминистративно-правового регули-рования качества оказания профес-сиональной юридической помощиявляются: комиссии региональныхсоветов адвокатов, центры предо-ставления бесплатной вторичной пра-вовой помощи и Координационныйцентр.Проведенный авторами моногра-фии анализ в сфере администра-тивно-правового регулированияреализации права на получение про-фессиональной юридической помощив Украине позволил выделить про-блемные вопросы, которые необхо-димо немедленно решать, а именно:1) с 2006 года в Украине не принятони одного программного документа(Стратегии, Концепции, общегосудар-ственной программы, Национальногоплана действий); 2) не создано дей-ственных и эффективных механизмовобеспечения государственного и кор-поративного контроля деятельностиорганизаций и лиц, оказывающихюридическую помощь; 3) процедурапредоставления бесплатной правовойпомощи установлена в акте, которыйне имеет юридической силы, а носит рекомендательный характер; 4) сама процедура перегружена бюрократи- ческими формальностями, но не циф- ровизирована; 5) не решен вопрос о предоставлении бесплатной правовой помощи лицу, которое привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Украины об административ- ных правонарушениях.Исходя из вышеизложен- ного, монография А.В. Боровика и Н.З. Деревянко “Іmplementation of the right to receive professional legal assistance in Ukraine (administrative and legal principles)” является, без-условно, актуальной и своевремен-ной для юридической науки, а также для решения проблем, возникающих в сфере реализации права на получе- ние профессиональной юридической помощи.Вывод: монография А.В. Боровика и Н.З. Деревянко “Іmplementation of the right to receive professional legal assistance in Ukraine (administrative and legal principles)” является завершенным научным трудом, в полной мере отвечаю- щим всем требованиям, предúявля- емым к такому виду научных работ и имеющим практическое и теоре- тическое значение для дальнейших научных разработок как в Украине,так и за рубежом.