Open AccessПревентивне затримання: запобіжний або «позапроцесуальний» захід?
Author(s) -
Т. Г. Фоміна
Publication year - 2019
Publication title -
актуальні проблеми держави і права
Language(s) - Ukrainian
Resource type - Journals
eISSN - 2664-6269
pISSN - 2309-818X
DOI - 10.32837/apdp.v0i83.138
Subject(s) - preventive detention , legislature , legislation , principle of legality , law , political science , constitution , conviction , criminal code , criminal law , criminal procedure , procedural law
Фоміна Т. Г. Превентивне затримання: запобіжний або «позапроцесуальний» захід? – Стаття.Поява у 2014 році в національному законодавстві превентивного затримання спричинила серед правників суперечки щодо доцільності його існування. У статті визначено сучасні проблеми регла-ментації порядку превентивного затримання; окреслено проблемні моменти щодо визначення строків превентивного затримання та суб’єктів його здійснення; з’ясовано відмінності між превентивним за-триманням та затриманням у порядку ст. 208 КПК України, а також триманням під вартою; вислов-лено власний погляд щодо можливого вдосконалення законодавства в частині регламентації порядку превентивного затримання. Зроблено висновок, що порядок превентивного затримання потребує перегляду на законодавчо-му рівні. Системний аналіз положень КПК України та Закону України «Про боротьбу з тероризмом» засвідчив факт їхньої неузгодженості та суперечності. Крім того, закріплення превентивного затри-мання викликає сумнів у законності його регламентації та зумовлює питання щодо відповідності за-конодавчих положень про строки та порядок його здійснення Конституції України. Порядок такого виду затримання на законодавчому рівні фактично не визначено, а підзаконне врегулювання цього інституту є недосконалим. Автором висловлено переконання, що в умовах здійснення воєнних дій на Сході України та прове-дення антитерористичної операції положення ст. 15-1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» доцільно привести у відповідність до положень Конституції України та КПК України. Такий шлях можливий лише за умови визначення в КПК України превентивного затримання видом запобіжних заходів; визначення підстав такого затримання; регламентації порядку його здійснення із вказівкою на суб’єктів безпосереднього затримання та суб’єктів подальшого прийняття рішення про тримання під вартою в межах кримінального провадження. Також потребують узгодження положення про стро-ки превентивного затримання та суб’єктів, які приймають рішення про тримання під вартою на строк понад 72 години, зі ст. 29 Конституцією України.