Open Access
ЗАКОРДОННИЙ ДОСВІД ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПРИКОРДОННОГО РЕЖИМУ
Author(s) -
Роман Ляшук,
А. Ю. Олійник
Publication year - 2020
Publication title -
vìsnik nacìonalʹnoï akademìï deržavnoï prikordonnoï službi ukraïni. serìâ: ûridičnì nauki
Language(s) - Ukrainian
Resource type - Journals
ISSN - 2617-961X
DOI - 10.32453/2.vi2.124
Subject(s) - medicine
Стаття присвячена дослідженню питань правового регулювання встановлення та забезпечення дотримання правил прикордонного режиму в контексті закордонного досвіду. На основі проведеного аналізу законодавства в сфері встановлення та функціонуванні прикордонного режиму, констатовано факт, що на сьогодні його нормативне врегулювання в національному законодавстві потребує вдосконалення. Одним із шляхів оптимізації та підвищення дієвості у цьому напрямку може стати використання зарубіжного досвіду Європейських країн. Вказаний фактор, на нашу думку, також позитивно сприятиме у реалізації стратегічного курсу держави на набуття повноправного членства України в Європейському Союзі та в Організації Північноатлантичного договору в частині зовнішньополітичного позиціонування України у світі та її долучення до глобальної системи безпеки. В даній статті, на основі порівняльного аналізу нормативно-правових актів, які визначають питання прикордонного режиму в національному та зарубіжному законодавстві, встановлено, що поняття прикордонний режим за своїм змістом є одним із засобів правового регулювання, який обмежує основні права і свободи осіб. Виходячи з цього, як показує досвід більшості зарубіжних країн, питання правового регулювання прикордонного режиму має бути визначено лише на підставі закону, а не підзаконними нормативно правовими актами, як у нашому випадку. Це у свою чергу дозволить привести законодавство у прикордонній сфері відповідно до ст. 64 Конституції України. Крім цього в статті, акцентується увага, на тому, що у законодавстві переважної більшості країн ЄС зміст норм які визначають правове регулювання прикордонного режиму, обмежують основні права осіб, які прилягають до державного кордону виключно з метою визначення правосуб’єктності підрозділів охорони кордону, що не порушує демократичні принципи та сприяє ефективній практичній реалізації покладених на них функцій охороникордону. На основі отриманих результатів констатовано, що важливим питанням правового регулювання прикордонного режиму є визначення меж територій його дії. Для їх чіткої ідентифікації та реалізації правосуб’єктності прикордонних підрозділів, пропонується визначати межі прикордонних територій на яких встановлюється прикордонний режим в кількісному показнику. В подальшому обґрунтовується пропозиції внесення змін в Закон України «Про Державний кордон України», в частині конкретизації правового регулювання прикордонного режиму.