Wsparcie inwestycji przywracających potencjał produkcji rolnej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 (rozwiązania prawne i praktyka)

Artykuł koncentruje się na analizie rozwiązań normatywnych zawartych w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 odnośnie instrumentu pomocy o nazwie „Inwestycje odtwarzające potencjał produkcji rolnej”. Celem artykułu jest próba odpowiedzi na pytanie czy i w jakim stopniu wymieniona forma wsparcia chroni producenta rolnego i zapewnia trwałość jego gospodarowania. Zgodnie z założeniami to działanie ma promować środki naprawcze, które służą ograniczeniu skutków prawdopodobnych klęsk żywiołowych, niekorzystnych zjawisk klimatycznych i katastrof. Przyczynę słabego wykorzystania przysługujących w ramach tego działania środków stanowi warunek spełnienia jednocześnie dwóch przesłanek do otrzymania pomocy, czyli szkody co najmniej 30% średniej rocznej produkcji rolnej oraz zniszczenia trwałego składnika gospodarstwa. Narzędzie to nie wpływa w znaczący sposób na ochronę warsztatu producentów rolnych i wymaga zmian legislacyjnych. Na podstawie analizy materiału badawczego przedstawione zostały wnioski końcowe wskazujące na ewentualne zmiany, które należy wdrożyć projektując założenia przyszłej perspektywy finansowej Unii Europejskiej na lata 2021-2027.