La exigencia de “control análogo” en las encomiendas a medios propios

La definición e identificación clara de los encargos a medios propios es de especial relevancia, ya que estas operaciones quedan fuera del ámbito de aplicación de la normativa de contratos públicos. Los márgenes de estas relaciones no se encuentran plenamente definidos, pues se hallan en pleno proceso de maduración normativa y jurisprudencial (como lo demuestran las recientes sentencias del TJUE). Para la elaboración de este estudio hemos partido de la conclusiones de un estudio previo sobre la doctrina jurisprudencial del TJUE, con la finalidad de realizar un análisis más en profundidad del criterio del “control análogo” en el marco del ordenamiento jurídico español y de acuerdo con las aportaciones de dicho tribunal desde finales de 2008. The definition and clear identification of procuring in house is particularly important, since these operations are outside the scope of the public procurement law. The boundaries of these relations are not fully defined, as they are in the process of elaboration in the regulation and case law (as evidenced by recent decisions of the ECJ). For the preparation of this study, we initiated from the findings of a study on the jurisprudence of the ECJ, in order to conduct a more in-depth analysis of the criterion of “similar control” under the Spanish law and in accordance with contributions from the ECJ since late 2008.