La refonte du fédéralisme suisse: impacts sur les autonomies cantonale et communale

Il est souvent dit que la Suisse, Etat fédéral constitué en 1848, n’est pas un pays comme les autres, qu’elle estunique, complexe et intrigante à plus d’un niveau. Plus précisément, trois. Le pouvoir politique est en effetpartagé entre la Confédération, les cantons et les communes1. Pour un pays comptant quatre régionslinguistiques et autant de différences culturelles et géographiques, le fédéralisme est la garantie d’unecohésion sociale à terme (Ladner, 2013). La littérature sur le fédéralisme suisse est très étendue et fait état dedeux principales dimensions fédérales dans lesquelles s’inscrivent la marge de manoeuvre des différentesentités souveraines: les dimensions verticale et horizontale. La première implique une collaboration àtendance plus ou moins hiérarchique entre la Confédération, les cantons et les communes. La deuxièmeengage, elle, un ou plusieurs cantons ou communes qui collaborent de manière égale et non-hiérarchique, àl’aide, par exemple, de concordats, de conventions ou d’autres contrats [...]