НЕЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИМОРЬЕ: ПРИЧИНЫ И ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

Во введении описана проблема неэффективной децентрализации государственной собственности как ключевой фактор системного кризиса лесного хозяйства в Приморском крае. В рамках теоретической части статьи рассматриваются научные труды, посвящённые классификации прав собственности на натуральные ресурсы и политике децентрализации государственной собственности в сфере лесопользования в разных странах мира, а также анализируется ситуация в лесопользовательских отношениях между субъектами на территории Приморского края. Разработана вербальная модель децентрализации в Приморском крае. Приведены барьеры, мешающие развитию лесохозяйственной отрасли в регионе и влияющие на результатив-ность данной политики. В эмпирической части исследовательской работы приводятся примеры практических кейсов из коррупционных дел, обстоятельств превышения должностных полномочий, а также примеры случаев некомпетентности представителей государственных органов в лесной отрасли. Завершая статью, авторы на основе описанного материала приводят доказательства неэффективности децентрализации в Приморье, ведущей к истощению лесных ресурсов, снижению доходных статей бюджета края и к общему ухудшению условий проживания в регионе. Ключевые слова: государственная собственность, децентрализация государственной собственности, децентрализация управления, муниципальное управление, делегирование полномочий, права собственности, институциональные изменения, институциональная структура, лесопользование, лесная отрасль, проблемы лесной отрасли, Лесной кодекс РФ, лесные ресурсы, управление лесным хозяйством, воспроизводство ресурсов, теневая экономика, коррупция, злоупотребление должностными полномочиями, Дальний Восток, Приморский край.