Dos modelos del orden constitucional: las garantías del orden y las medidas de coerción gubernamental en la Ley de Bonn

En el presente artículo vamos realizar un análisis de la noción de orden normativo en la República Federal Alemana en sus primeras dos décadas. Por un lado encontramos un debate jurídico en torno al orden normativo constitucional en términos de derecho fundamentales: el problema va a estar en el modo en que los derechos subjetivos de carácter limitante vienen a extender sus garantías a derechos sociales de carácter programático, tal como lo formuló Ernst Forsthoff, con respecto a la Ley de Bonn distinguiendo la legalidad y la administración. En segundo lugar vamos a ver como se forma una noción de orden regulativo en términos de las reformas del Consejo económico que operan en términos estrictamente gubernamentales.