Política social, desarrollo territorial o trampa de pobreza: Caso Mártir de Cuilapan, Guerrero

La política social es un mecanismo cuyo propósito es establecer o crear condiciones de equidad social, promoviendo el ejercicio de los derechos sociales y la incorporación de los beneficiarios a un modelo de desarrollo basado en el emprendimiento. El objetivo de la presente investigación es analizar si el gasto público ejercido en Mártir de Cuilapan, Guerrero, en el marco de la Cruzada Nacional contra el Hambre (CNCH), cumplió con la finalidad de desarrollar y fortalecer las principales ramas económicas del municipio. Para ello se revisaron planteamientos teóricos en torno a la política social, sustentabilidad, territorio, territorialización y trampa de pobreza, conceptos básicos para el análisis de la política social. Asimismo, se recopiló información a través de entrevistas estructuradas y semiestructuradas; y bases de datos de los beneficiarios de dependencias federales, así como información del censo económico 2014 de Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). Como resultado de las entrevistas y la elaboración de la tipología de las actividades económicas del municipio, se observa que el impacto del gasto público realizado en el marco de la CNCH no fue el esperado: La mayoría de los sectores económicos del municipio son parte del sector no básico de la economía, tienen una posición no dinámica y no tienen un desempeño competitivo; solo los sectores económicos 31-32, referentes a industrias manufactureras, son parte del sector básico de la economía. Por lo tanto, la mayoría de los sectores económicos tienen una posición dinámica y un desempeño no competitivo. El mayor gasto público se orientó a las comunidades rurales de la localidad, y los resultados obtenidos muestran que el territorio y su realidad son elementos que imponen la necesidad de repensar los enfoques de la política social.