Déficit municipal y compleja circulación de la figura de la asociatividad territorial. Lectura comparada para comprender el caso colombiano

El artículo aborda el proceso de adopción y precario desarrollo del principio dela asociatividad territorial. Para ello, estudia de forma previa algunos Estadoseuropeos caracterizados por el máximo reconocimiento de la democracia yla autonomía local y por el impulso de dinámicas de cooperación territorialo de fusión o supresión de sus entidades territoriales. Se observa que ante lacrisis económica, el déficit fiscal o la imposibilidad de cumplimiento de lospostulados constitucionales y legales, además de la ausencia de capacidadesinstitucionales y económicas, surgen diversas propuestas de fusión, supresión,asociatividad o cooperación de las entidades territoriales. Las posibilidadesde fusión o supresión generalmente presentan mayor resistencia ante elposicionamiento histórico de la democracia y la autonomía local.