Desenvolvimento local endógeno: entre a competitividade e a cidadania

Competitividade e cidadania são pressupostos presentes na maioria das propostas de desenvolvimento local da atualidade, grande parte das quais fundadas na crença em um desenvolvimento liderado e determinado endogenamente, que tem no chamado “Desenvolvimento Local Endógeno" sua sustentação teórica. Indaga-se até que ponto competitividade e cidadania podem ser conciliados, ou se estes se apresentam como estratégia discursiva que visa adicionar charme participativo à abordagem competitiva. Este artigo parte do pressuposto de que, para além da aparente conciliação ou oposição entre competitividade e cidadania, o que se encontra é um campo de conflitos no qual ambos estão presentes e do qual surgem barreiras e limitações às políticas de desenvolvimento local. Seu objetivo principal é discutir a abordagem do “Desenvolvimento Local Endógeno”, investigando sua base conceitual, suas estratégias políticas/discursivas e suas principais fragilidades. Também investiga os limites e possibilidades para a construção de políticas de desenvolvimento local com inclusão social e solidariedade.Palavras-chave: desenvolvimento local; desenvolvimento endógeno; cidadania; competitividade; exclusão social. Abstract: Competition and citizenship are key words on the major proposals of local development strategies under the approach of "Local Endogenous Development". We question if the conciliation between competition and citizenship is really possible, or if it is mainly a discursive strategy that adds a participatory discourse to a competition approach in order to create a democratic illusion. The conceptual framework we use on this paper is based on the assertion that beyond the appearing conciliation or opposition between citizenship and competition we can find a conflict field in which there are both conciliation and contradiction. These fields of conflicts end up by giving rise to a range of limits to the design and implementation of strategies of local development. Our main goal is to investigate the discursive and political strategies that reside on proposals of "Local Endogenous Development" in order to identify and analyse the limits to its design and implementation.Keywords: local development; endogenous development; competition; citizenship; social inequalities.