Políticas de comunicación. De sus orígenes a los desafíos de las tecnologías digitales

El objetivo de este artículo es trazar un recorrido histórico a través de las políticas de comunicación, desde sus orígenes en el siglo XIX hasta los desafíos que se presentan actualmente con el desarrollo de las tecnologías de información y comunicación. A partir de las tres fases paradigmáticas que proponen los investigadores Jan van Cuilemburg y Denis McQuail (una primera etapa emergente, una segunda etapa de servicio público y una tercera fase de búsqueda de un nuevo paradigma), este artículo se propone un doble objetivo. En primer lugar, indagar sobre los rasgos históricos de cada etapa, teniendo en cuenta una mirada global que pone el acento en los casos estadounidense y europeo, con referencias a las políticas de comunicación en América Latina y, en particular, en la Argentina. En segundo lugar, profundizar sobre la caracterización de la etapa actual –que los autores no terminan de delinear–, haciendo hincapié en los desafíos que las tecnologías digitales, el ecosistema de internet y los procesos de convergencia entre las industrias del audiovisual y las telecomunicaciones presentan para la definición de políticas de comunicación en el siglo XXI.