O Governo Municipal na Monarquia

Com a independência e o primeiro Império a capital do país ia iniciar umnovo movimento, antagônico ao de feição centrífuga, que conhecera o Brasilanteriormente, quando a nacionalidade vivera de certo modo a dispersão atravésde imensos latifúndios desmembrados administrativamente da unidademaior e diferenciados em diversas porções regionais.O movimento centralizador não se fêz esperar e depressa, pouco depoisde 1822, com as 19 províncias com que então contávamos e entre as quaisestava a cisplatina, tínhamos, na direção de cada uma, um presidente diretamentenomeado pelo Imperador, de acôrdo com a lei da Assembléia Constituinte.Havia, é verdade, ao lado de cada presidente um conselho provincial,constituído de cidadãos eleitos pelo povo, mas êste, apesar de não lhe seremas funções convenientemente definidas, apresentava-se como órgão meramenteconsultivo. O presidente, dessa forma, assumia aspectos de verdadeiro soberanolocal.