BEBERAPA CATATAN TENTANG LAHIRNYA UNDANG UNDANG

Penyampaian Rancangan Undang-Undang kepada Dewan Perwakilan Rakyat, prosesnya pernah diatur dalam Undang-Undang no. 1 tahun 1950 dan Persiapan Rancangan Undang-Undang diatur dalam Instruksi Presiden no. 15 tahun 1970 tanggal 29 Agustus tentang Tata Cara mempersiapkan Rancangan Undang-Undang dan Rancangan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia. Dalam Instruksi Presiden ini ditetapkan bahwa setiap Rancangan Undang-Undang harus disetujui Presiden mengenai pokok-pokok materi, garis besarnya serta maksud dan tujuan Rancangan Undang-Undang ini. Dalam Instruksi Presiden no. 15 tahun 1970 diatur secara sistimatis tentang siapa yang berwenang mengambil prakarsa mempersiapkan Rancangan Undang-Undang tahap penyusunan dan pengolahan, tahap persidangan dan tahap pengesahan dan pengundangan. Pada tahap persiapan penyusunan dan pengolahan suatu Undang-Undang, maka Menteri (Pembantu Presiden) sebagai Pemimpin Departemen mempersiapkan dan membuat Rancangan Undang-Undang.