АНАЛИЗ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ В ОЦЕНКЕ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Цель: проанализировать динамику безработицы как одного из базовых параметров устойчивого социально-экономического развития регионов России, установить возможности ее прогнозирования в регионах с различным уровнем эколого-экономической актив- ности. Обсуждение: в научной литературе проблема безработицы рассматривается как один из важнейших параметров устойчивого социально-экономического развития стран, регионов, иных административно-территориальных образований. Уровень безработицы является также одним из наиболее распространенных показателей в системе стратегического планирования регионов. В то же время прогнозирование уровня безработицы представляет значительную сложность, поскольку изменение значений показателя существенно зависит от множества экономических, социальных, институциональных факторов. Результаты: авторами установлено, что в регионах с «наиболее высоким» уровнем эколого-активности чрезвычайно низким значением безработицы она выступает в ка- честве фактора, препятствующего сбалансированному устойчивому развитию. В регионах «активных» и «очень низкого уровня» активности (большинство регионов страны) безработица не является существенным фактором дестабилизации, различные варианты прогноза не предполагают ее значительных изменений. В ряде промышленных регионов «среднего уровня» активности прогнозируется неустойчивая динамика показателя при его значениях, несколько превышающих нормальный уровень. Наименее благоприятная ситуация с безработицей складывается в регионах «низкого» уровня активности, где фактические и прогнозируемые значения показателя отличаются крайне высокой вариабельностью во времени, что является важным фактором возможного нарушения сбалансированности и устойчивости их развития.