Cognitive and Institutional Determinants of Public Policy Changes: A Comparative Analysis of Brazil and Chile

Esta investigación tiene como objetivo conectar las teorías cognitivas e institucionales para explicar cómo evolucionan las políticas públicas. Partiendo de los límites identificados en el modelo propuesto por los enfoques cognitivos, el artículo muestra que este marco puede complementarse con el modelo de cambio institucional propuesto por las teorías del institucionalismo histórico. Este estudio se centra de esta manera en la dinámica del cambio y propone ir más allá de las teorías fundamentadas en coyunturas críticas o choques exógenos que se basan más en las continuidades que en los cambios. Se abordan aquí dos estudios de caso sobre el cambio de políticas públicas—la política fiscal en Brasil y las políticas medioambientales en Chile. Sugerimos un modelo que puede explicar los cambios cognitivos graduales al proponer dos formas diferentes de cambio de política— anclaje ideacional y estratificación cognitiva .