Public‐service values and ethics: Dead end or strong foundation?

In the Winter 2004 issue of this journal, John Langford pronounced a negative verdict on the concern for public‐service values, which has been a feature of public‐service reform over the past decade. This article reconsiders Langford's arguments. It suggests that public‐service renewal requires ongoing attention to public‐service values but also a widening of perspectives. It is now necessary to give more attention to the organizational, professional and institutional conditions for sound individual behaviour. Renewed attention to public‐service values did not seek to supplant traditional approaches to individual decision‐making but rather to re‐frame them, grounded in the principles without which they cannot make sense of the world. The research literature on values and ethics contradicts the critique's main contentions. The critique is also based on a mistaken premise, false dichotomies, and inadequate and contradictory assumptions about the nature of individual decision‐making. Three points that are useful contributions to the ongoing dialogue on public‐service values and ethics are noted. But an individual perspective must now be augmented by a focus on organizational performance. Far from being a “dead end,” public‐service values remain the strong foundation – the only possible foundation – for the public service of the future. Sommaire: Le présent article réexamine celui de John Langford, publié dans le numéro d'hiver 2004, dans lequel il prononqait un verdict négatif sur la préoccupation au sujet des valeurs du service public qui a été un élément de la réforme de la fonction publique au cours de la dernière décennie. Une nouvelle attention portée aux valeurs du service public n'a pas cherchéà remplacer les approches traditionnelles concernant la prise de décisions, mais plutôt à les recadrer, à les faire reposer sur des principes sans lesquels le monde n'a pas de sens. La littérature de recherche sur les valeurs et l'éthique conrredit les principales allégations du critique et est également fondée sur des assomptions erronées et contradictoires au sujet de la nature de la prise de décision individuelle. Trois points qui représentent des contributions utiles au dialogue actuel sur les valeurs et l'éthique du service public sont mentionnés. Mais la perspective individuelle doit aussi avoir pour objectif la performance organisarionnelle. Loin d'être une « voie sans issue », les valeurs du service public restent le fondement solide – et en fait le seul fondement possible – du service public de l'avenir.