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Canada's Indians: norms of responsible government under federalism
Author(s) -
McInnes Simon,
Billingsley Perry
Publication year - 1992
Publication title -
canadian public administration
Language(s) - French
Resource type - Journals
SCImago Journal Rank - 0.361
H-Index - 26
eISSN - 1754-7121
pISSN - 0008-4840
DOI - 10.1111/j.1754-7121.1992.tb00689.x
Subject(s) - political science , accountability , government (linguistics) , public administration , mainstream , negotiation , legislation , obligation , humanities , law , philosophy , linguistics
This study examines the application of norms of responsible government in Indian governments. We discuss Indian Act bands and the ten bands under separate self‐government legislation. In addition, the study looks closely at ten self‐government proposals involving forty‐seven communities that were under negotiation as of April 1991. We measure these twenty cases through a matrix of principles of accountability by governmental fields. These include enacting laws, leadership selection, lands and resources management, financial management, and band membership. The study argues that Canada's Indians do not need to take any lessons from non‐Indians on the importance of the accountability of leaders. In many aspects Indian norms of accountability, particularly those in a self‐government setting, are more direct and potentially richer in practice than those typically enjoyed by most non‐Indian Canadian citizens. The study concludes that the practice of responsible government by Indians deserves its rightful place within the mainstream of the study of public administration in Canada. Sommaire: Cette étude se penche sur l'application aux gouvernements indiens des normes définissant un gouvernement responsable. Elle discute des bandes qui relèvant de la Loi sur les Indiens et des dix bandes qui sont sous le coup de mesures législatives distinctes d'auto‐gouvernement. De plus, elle examine de près dix propositions gouvernementales mettant enjeu 47 collectivités et qui en étaient au stade des négociations en avril 1991. Nous évaluons ces 20 cas grâce à une matrice de principes d'obligation redditionnelle par secteurs gouvernementaux, tels que l'adoption des lois, la sélection des leaders, la gestion des terres, des ressources et des fonds, et l'appartenance aux bandes. L'étude soutient que les Canadiens non‐indiens n'ont pas de leçons à donner aux Indiens du Canada sur l'importance de la responsabilisation des leaders. À bien des égards, les normes d'obligation redditionnelle des Indiens ‐surtout dans un contexte d'auto‐gouvernement ‐ sont plus directes et potentiellement plus riches sur le plan pratique que celles en vigueur parmi la plupart des citoyens canadiens non‐indiens. L'étude conclut que les Indiens ont pleinement droit à un auto‐gouvernement capable