Radio‐Québec: Une institution publique à la recherche d'une mission

. Radio‐Québec is the Quebec educational television service, the Quebec equivalent of the Ontario Educational Communications Authority or of the Public Broadcasting System in the United States. However, Radio‐Québec has also had to carry the burden of a ‘second mandate’: a symbolic one. Its foundation was part of Daniel Johnson's strategy to recapture jurisdiction over broadcasting from the federal government. Eventually‐so many people thought‐Radio‐Québec would replace Radio‐Canada within the frontiers of Quebec. However, the course of its development led it into a number of severe administrative problems. There was an institutional conflict with the Ministry of Education. There was public criticism of the quality of its productions, to the effect that it resembled a sort of ‘televised radio’ Finally, there was an increasing gap between its costs and its revenues, which led the organization to seek increased funds, ‘to improve the quality of its programming’ It is argued that many of these problems have arisen because of an initial emphasis on local production at the expense of broadcasting as such. Because of Radio‐Québec's ‘patriotic’ mandate perhaps, the setting up of production facilities enjoyed the highest priority. Only in this way could ‘made‐in‐Quebec’ programs be produced. Broadcasting, on the other hand, did not begin until four years after the organization's foundation. Sommaire. Radio‐Québec est un réseau d'Etat de télévision éducative, l'équiva‐lent québécois de l'Office de la télécommunication éducative de l'Ontario, (Ontario Educational Communications Authority) ou de la Public Broadcasting System aux Etats‐Unis. Mais Radio‐Québec se voit aussi attribuer un deuxième mandat: de type « symbolique ». En effet, sa fondation faisait partie de la stratégic générale de Daniel Johnson, qui réclamait la juridiction entière du Québec dans le domaine des communications. A long terme‐dans l'esprit de nombreuses personnes‐Radio‐Québec remplacerait Radio‐Canada à l'intérieur des fron‐tières québécoises. Mais, au cours de son évolution, Radio‐Québec fit face à une série de défis assez graves. Il y eut un conflit institutionnel avec le ministère de l'Education, son client principal. Il y eut des critiques faites à l'égard de sa pragrammation, selon laquelle on faisait « de la radio télévisée ». Enfin, il y eut un problème financier; l'écart croissant entre ses coûts et ses revenus, qui l'amena à réclamer un surcroît d'argent « pour améliorer la qualité de la programmation ». L'hypothèse de ce travail est que bon nombre de ces problèmes résultaient d'une décision de développer d'abord le secteur de la production aux dépens du secteur diffusion. Peut‐être à cause de son mandat « patriotique », la production eut la premiere priorité. C'était là le seul moyen de réaliser des documents « faits au Québec ». La diffusion, par contre, ne commença que quatre ans après sa fondation.