Reducing the Cost of the Dairy Program

The effects on farm incomes and consumer prices of elimination of the special export program and both an immediate and phased elimination of the direct subsidy with compensatory increases in support prices are examined. The supply of milk is assumed to be verticle at a level determined by the amount of quota which in turn is set so that butter supplies and demand balance at the support price. The analysis then is concentrated on the demand side which is represented by the demands for 13 categories of dairy products at the consumer level. The demands are represented in a linear programming model to simulate changing relative prices of individual products caused by the changing support prices. Dropping the special export program unambiguously leads to gains in Canadian welfare. Both an immediate and phased reduction of the direct subsidy requires either a large increase in consumer prices or decrease in farm income. All policy alternatives require a reduction of quota. Gradually eliminating the direct subsidy has the advantage that growth in demand due increases in population and per capita incomes will offset the reduction of quota due to the policy. L'article qui suit examine les consequences, aux revenus agricoles et aux consommateurs de l'élimination du programme spécial d'exportation ainsi que de l'élimination immédiate et progressive de la subvention directe avec compensation sur les prix d'indemnités. On suppose que l'offre du lait est verticale à un niveau déterminé par le quota qui lui est établi de façon à ce que l'offre et la demandé du beurre soient en équilibre avec les subventions. L'analyse, est done surtout du côté demande, et, est répresentée par les demandes de 13 catégories de produits laitiers au niveau du consommateur. Les demandes sont répresentées dans un modèle de programmation linéaire simulant le changement des prix relatifs des produits, causé par le changement des subventions. Laisser tomber le programme spécial d'exportation mène éventuellement à une augmentation du bien‐être des canadiens. De toute façon l'élimination immédiate et progressive de la subvention directe requière soit une augmentation du prix aux consommateurs ou une diminution dans les revenus agricoles. Toutes alternatives requièrent une réduction du quota. L'avantage de l'élimination progressive est que la demande évoluant de la croissance de la population et des revenus per capita contrebalance la réduction des quotas.