THE MAJOR ECONOMIC REGIONS OF THE USSR IN THE KHRUSHCHEV ERA

RÉSUMÉ Entre 1940 et 1961, 1'Union SoViCtique Ctait divide entrek grandes rigions tconomiques de Gosplan D (planification du Comitt d'Ctat). Cette division na & re eu dimportance par rapport a la planification, parce que toute I'kconomie soviktique etait centralide autour des dtpartements ministkriels. Dans ces conditions, aucune planification temtoriale n'ttait possible et cet encadrement Cconomique servait surtout B des fins statistiques et B des fins de comptabi li ti5. En avril 1961, le gouvernement a dkcrktt une nouvelle structure de dix‐sept grandes rtgions hnomiques (on la porta B dix‐huit en 1963). Le rapport entre la plus petite et la plus grande rtgion Cconomique quant B la superficie et B la population a considkrablement diminu6. Le nombre de divisions 5 l'extkneur de la fCdCration ruse a augment6 beaucoup plus qu'i I'inttrieur de la Russie, ce qui signifie une concession pour les autres nationalit. Ces nouvelles aires comprennent plusieurs rCgions konomico‐administratives (le plus souvent de deux B quatre) qui constituent le niveau intermidiaire de la rCgionalisation Cconomique soviCtique. L'attribution aux grandes rigions konomiques d'organismes spkiaux, composks de plusieurs membres, en vue d'une planification B long terme, constitue le changement le plus important apportC par la rkforme de 1961. Cependant, jusqu'i maintenant, ces organismes n'ont pas jou6 le r6le qu'on attendait d'eux. Comme rbultat de la politique erratique et inconsistante de Krushchev, de fortes tendances vers un retour B la centralisation apparurent en 1963. Cetb politique fut la cause du manque d'efficacitk du travail des organismes de planification dam les grandes rCgions konomiques. L'auteur insiste cependant sur le fait que cette nouvelle tendance vers une planification territoriale ne peut pas itre un retour vers une centralisation stalinienne.