GERMANY'S ROLE WITHIN THE CAP: DOMESTIC PROBLEMS IN INTERNATIONAL PERSPECTIVE

The establishment of the CAP was considered a great danger for the German farming industry in the early sixties as agricultural support prices had to be adjusted downwards. There is a strong desire for relatively high farm product proces in Germany which can be explained on the basis of the struture of agriculture, the general economic situation and political conditions. These factors in part relate back to strategic decisions in German agricultural policy a century ago. Since the CAP is in operation, German farmers and agricultural policy makers realised that they fared better than they had previoulsy thought. To a great deal this is due to the MCA system. Résumé LE RÔLE DE L'ALLEMAGNE DANS LA POLITIQUE AGRICOLE COMMUNE: PROBLÈMES INTÉRIEURS VUS SOUS UNE PERSPECTIVE INTERNATIONALE Au début des anntes 1960, la mise en place de la PAC fut considérée comme un sérieux danger pour le secteur agricole allemand éant donné qu'il faudrait ajuster les prix de soutienagricoles dans le sens de la baisse. L'Allemagne souhaite fortement des prix relativement élevés pour les produits agricoles, ce qui peut s'expliquer par la structure de son agriculture, par la conjoncture économique généale et par la situation politique. Ces facteurs remontent en partie à des décisions de stratégie relatives à la politique agricole allemande un siécle auparavant. Depuis la mise en application de la PAC, tant les agriculteurs que les responsables de la politique agricole en Allemagne reconnaissent qu'elle leur a été plus favorable dans ses résultats qu'ils ne l'auraient pensé au début. Cela est dû pour beaucoup au système des montants compensatoires monétaires. Zusammenfassung DIE ROLLE DEUTSCHLANDS INNERHALB DER CAP (GEMEINSAME AGRARPOLITIK): INLÄNDISCHE PROBLEME IN INTERNATIONALEM ZUSAMMENHANG Die Schaffung der CAP wurde für die deutsche Farmindustrie in den frühen sechziger Jahren als eine grosse Gefahr angesehen, weil die landwirtschaftlichen Subventionspreise nach unten angepasst werden mussten. In Deutschland besteht ein starkes Verlangen nach relativ hohen Farmproduktpreisen, was sich durch die landwirtschaftliche Struktur, die allgemeine wirtschaftliche Situation und die politischen Bedingungen erklären lässt. Diese Faktoren sind teilweise auf strategische Entscheidungen innerhalb der deutschen Agrarpolitik vor hundert Jahren zurückzufuhren. Seitdem die CAP in Kraft getreten ist, haben deutsche Farmer und die Verantwortlichen für die Agrarpolitik festgestellt, dass sie besser abschneiden als sie vorher gedacht hatten. Diese Tatsache ist zum grossen Teil auf das MCA System zurückzuführen.