Dakar, Tendances Lourdes et Scenarios d'une Mégapolisation Accélérée

Résumé Dakar est l'une des villes qui incarnent l'intégration continue de l'Afrique urbaine dans l'économie monde dont elle constitue le relais et reproduit les logiques, pratiques, modes de production et de consommation. Comme les grandes métropoles africaines, Dakar dessinent des paysages contrastés et fragmentés marqués par la cohabitation des espaces urbains « traditionnels/locaux » (habitats et activités économiques informels dominants) et « mondiaux » (durcification et verticalisation à outrance) avec entre les deux, la ville moderne des classes moyennes (emprunts architecturaux, financements bancaires, etc.). Les villes doivent contribuer à une « utopie refondatrice » pour l'avenir de l'Afrique en prenant une part primordiale comme locomotives économiques, superstructures territoriales et creuset de modernisation et d'identification. Sous ce rapport, Dakar est dans la dynamique avec une véritable fièvre de la planification qui s'est emparée des autorités publiques dans une démarche participée. Le défi est désormais de mettre en cohérence et surtout d'assurer une mise en œuvre rigoureuse du kaléidoscope de plans en définition ou déjà élaborés : Plan Directeur d'Urbanisme, Schémas directeurs d'urbanisme, Plan d'aménagement du territoire, Plan d'occupation des sols, Plans d'action environnemental, Plans Climat Territorial, Stratégie de gestion des risques, Plan de développement durable, Programme Villes Résilientes, etc.). Dakar vient de loin entre les invariants et les tendances lourdes d'une urbanisation dont les germes de changements épousent les contours d'un futur à plusieurs figures. Les demarches de planification de plus en plus fréquentes démontrent une maturation de l'idée de la nécessité des exercices de prospective et de stratégies d'anticipation. Elles concernent non seulement Dakar intramuros mais également la région urbaine de Dakar et le triangle Dakar Thiès‐Mbour qui constituent désormais les échelles de projection des planifications et exercices de prospective. Ce type d'initiative reste cependant sans lendemains dans la logique habituelle des projets qui sont initiés par les bailleurs et les ONG et qui au‐delà de leur durée sont mis aux oubliettes avant que d'autres initiatives du même type viennent les reproduire et les remplacer. Au‐delà des aspects spatiaux, les scénarii que nous présenterons privilégient les mécanismes de résilience sociale, économique, et environnementale pour Dakar au défi d'une mondialisation à laquelle elle tente de s'adapter mais qui lui impose ses règles et ses contraintes.