L’offre de services de soutien à l’emploi destinés aux personnes immigrantes au Québec : la différenciation selon les régions, du découplage à l’appariement

Les representants actuels de l'Etat quebecois souhaitent prendre mieux soin des immigrants et encouragent leur installation en regions, hors Montreal, ou s'installent majoritairement les nouveaux arrivants. Ces dernieres annees, l'administration publique a graduellement laisse la charge de l'accueil et de l'integration des personnes immigrantes a un reseau plus ou moins concerte d'organisations dispensatrices de ces services. Actuellement, sans se substituer a ce reseau, l'Etat joue un role plus direct a cet egard. Comment caracteriser l'offre de services selon les regions, particulierement celle liee a l'emploi immigrant? Qu'est-ce qui differencie cette offre de services entre regions? Comment s'explique cette differenciation, en tenant compte notamment de la demande d'emplois, reflet du capital economique des regions, ce qui revele leurs enjeux futurs? L'article vise d'abord a dresser un etat de situation comparee entre deux regions du Quebec. Il propose ensuite une analyse, inspiree du modele des capitaux d'attraction et retention de l'immigration regionale et de la perspective institutionnaliste (commonsienne, des origines), sur la reponse qu'offre ce reseau d'organisations prestataires de services aux defis socioeconomiques de ces regions et leurs sous-regions. De l'analyse des facteurs de differenciation de cette offre regionale emerge l'hypothese d'un decouplage entre immigration economique temporaire d'attraction et immigration permanente de retention, et d'un appariement des acteurs autour d'une approche d'intervention court-termiste. Enfin, l'analyse du soutien gouvernemental a l'immigration, inspiree du concept institutionnaliste de futurite, permet de faire etat de son evolution et de proposer des pistes de reflexion et d'action a venir pour apparier deux ordres d'intervention : formel (gouvernemental) et informel (reseau). Cette etude fait ressortir l'importance de revenir sous un nouvel angle aux enjeux de discrimination.