Asuntos exteriores, derecho internacional y el nuevo federalismo: lecciones derivadas de la coordinación

Incluso despues de la partida de dos de sus mas prominentes defensores —los Jueces William Rehnquist y Sandra Day O’Connor— la revolucion del federalismo iniciada por el Tribunal Supremo casi hace veinte anos continua avanzando y puede haber alcanzado una nueva cabeza de playa en el campo de los asuntos exteriores y el derecho internacional. El federalismo emergente en este campo adopta, sin embargo, una forma distinta, con claras implicaciones para la relacion entre los intereses y las instituciones subnacionales, nacionales e internacionales. Este articulo se sirve del prisma de la «coordinacion», asi como del analisis de las teorias sobre el establecimiento de estandares, para poner en tela de juicio dos creencias convencionales sobre la relacion entre las instituciones subnacionales, nacionales e internacionales: la idea comun de que un regimen coherente de asuntos exteriores exige que sea» una voz» la que hable por la nacion y la percepcion de que existe un conflicto inherente a la interaccion de las normas internacionales y los intereses subnacionales. Ambas ideas son erroneas. Es posible lograr la coordinacion en el ambito de los asuntos exteriores aun con voces multiples. El derecho internacional, por otro lado, puede ofrecer a los Estados federados y a las entidades locales la oportunidad de ser oidos. Una vez que nos damos cuenta de que asi es, podemos empezar a desarrollar una explicacion mas rica de la interaccion de las instituciones subnacionales, nacionales e internacionales, a medida que «nuestro federalismo» se proyecta en el extranjero.