Amnistía e indulto en la Constitución española de 1978

Durante la transicion a la democracia pocas palabras han ocupado un lugar tan preponderante como las de amnistia e indulto, y no podia ser menos, porque estas tecnicas son imprescindibles cuando se quiere en mayor o menor medida rectificar, liquidar o aminorar los efectos de una politica que ha dejado de compartirse. Por lo que puede afirmarse, en consecuencia, que una sociedad deja de estar enferma politica y socialmente o, dicho de otro modo, encuentra el camino de la estabilidad cuando deja de oirse la reivindicacion de la amnistia y del indulto general. Pero en este lugar, lejos de hacer una prospeccion sobre si hemos o no entrado en una era de estabilidad politica, sin duda esperada y deseable, vamos a analizar el tratamiento que la amnistia y el indulto han recibido en la Constitucion. Puede constatarse, no sin cierta sorpresa, que durante el largo proceso de elaboracion del texto constitucional, la atencion que prestaron los grupos parlamentarios, diputados y senadores al tema fue practicamente inexistente, a excepcion de las enmiendas presentadas por el Grupo Mixto del Congreso en cuya redaccion tuve la oportunidad de intervenir, a las que prestaremos atencion mas