Public Private Partnership: Theoretische Bezüge und praktische Strukturierung

Obwohl PPP als Kooperation der offentlichen Hand mit der Privatwirtschaft kein neues Konzept darstellt, ist die aktuelle Herangehensweise an diesen Ansatz neu. Vor dem Hintergrund des weiter wachsenden offentlichen Finanzdefizits werden PPP als kreditahnliche Geschafte in zunehmendem Mase praktiziert. PPP sind in zwei Grundkategorien – die Vertrags-PPP und die Organisations-PPP – zu unterscheiden, die jeweils durch unterschiedliche Strukturen gekennzeichnet sind und deren Kooperationsbedarf unterschiedlich ist. Den theoretischen Bezugsrahmen der PPP bilden die Neue Institutionenokonomie (hier die Principal Agent-Theorie und die Transaktionskostentheorie), die Vertragstheorie und die Sozialkapitaltheorie, die sich vor allem auf interpersonales und interorganisationales Vertrauen bezieht. Trotz einer Reihe von Problemfeldern wird die Bedeutung von PPP in Zukunft erheblich steigen.