La sostenibilidad de la vivienda: razones para incentivar su desarrollo en España

espanolEn el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 (en particular en el Objetivo numero 11 sobre Ciudades y Comunidades Sostenibles) se aprobo la Directiva 2018/844 UE de 30 de mayo, modificando las anteriores 2010/31 de eficiencia energetica de edificios y 2012/27 de eficiencia energetica, para lograr "un parque inmobiliario descarbonizado y altamente eficiente (…) para transformar los edificios existentes en edificios de consumo de energia casi nulo... con una renovacion a una tasa media anual del 3% (...) aplicando las Directrices de la OMS sobre la calidad de aire interior… y apoyando medidas de fomento de financiacion inteligente para edificios inteligentes de la Comision Europea". La Directiva anuncia una mejora de la transparencia de los certificados de eficiencia energetica, garantizando el establecimiento y la aplicacion uniformes de todos los parametros de calculo necesarios, tanto por lo que respecta a la certificacion como a los requisitos minimos de eficiencia energetica, y propone un sistema de control posterior automatizado y electronico. En el marco del proyecto del Plan nacional de I+D+i CertificaRSE5, se han analizado la certificacion, las eco-etiquetas y el apoyo necesario con recursos financieros publicos para impulsar el futuro del sector. Para obtener esta informacion, se ha optado por disenar y aplicar una tecnica de investigacion cuantitativa. En concreto, se ha realizado una encuesta a los grupos de interes del sector de la edificacion y rehabilitacion, por su experiencia con el manejo de certificaciones y su impacto real en la sostenibilidad. Se ha invitado a los encuestados a valorar la introduccion de nuevos incentivos en los impuestos aplicables al sector de construccion y rehabilitacion de viviendas, ajustados al retorno en sostenibilidad que generan, con el proposito de mejorar la normativa y la comunicacion de todos los agentes involucrados con la sociedad. La finalidad de esta encuesta ha sido valorar la adecuacion del marco normativo y financiero a la hora de atender las necesidades existentes, por lo que se han tenido en cuenta diferentes dimensiones analiticas: la sostenibilidad en el sector, la certificacion, los recursos economicos y financieros, la normativa aplicada y la comunicacion con agentes del sector y con la sociedad. EnglishIn the framework of the Sustainable Development Goals of the 2030 Agenda, in particular Goal 11 on Sustainable Cities and Communities, the EU Directive 2018/844 of May 30 was approved, modifying the previous 2010/31 buildings energy efficiency and 2012/27 energy efficiency, to achieve "a decarbonized and highly efficient buildings’ stock ... to transform existing buildings into buildings with almost zero energy consumption ... with a renovation at an average annual rate of 3% ... applying the WHO Guidelines on indoor air quality ... and supporting measures to promote smart financing for smart buildings of the European Commission ". The Directive announces an improvement in the transparency of energy efficiency certificates, guaranteeing the uniform establishment and application of all the necessary calculation parameters, both in terms of certification and minimum energy efficiency requirements, and proposes an automated and electronic back control system. In the CertificaRSE Project, within the national Plan of R&D+i, the certification, the eco-labels and the necessary support with public funding to promote the future of this sector. A choice has been made, since the early stage of this Project, to use a quantitative research technique. We have conducted a survey to different stakeholders in the field of buildings and their renovation, given their expertise in the use of certificates and the actual impact on sustainability. The introduction of new incentives has been valued in the taxes applicable to the housing construction and rehabilitation sector, adjusted to the return in sustainability that they generate, with the purpose of improving the regulations and the communication of all the agents involved with society. The purpose of this survey has been to assess the adequacy of the regulatory and financial framework when dealing with existing needs. For this, the survey has been structured in several analytical dimensions (sustainability in the sector, certification, financial resources, regulations and communication to society).